無標題文檔
政府文件
您的位置:首頁>>政務公開>>政府文件
凌政辦發〔2020〕12號 凌海市人民政府關于印發凌海市加強城鎮老舊小區改造實施方案的通知
時間:2020-04-09 來源: 作者:

凌海人民政府關于印發凌海市加強城鎮

老舊小區改造實施方案的通知

 

有關鄉鎮人民政府(街道辦事處),市政府有關部門,市直有關單位:

經市政府同意,現將《凌海市加強城鎮老舊小區改造實施方案》印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

凌海市人民政府辦公室

2020年4月8日

    (此件公開發布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

凌海市加強城鎮老舊小區改造實施方案

 

為貫徹落實黨中央、國務院、和錦州市的決策部署,加快推進我市城鎮老舊小區改造步伐,進一步改善城鎮老舊小區居民的生活環境和居住條件,提升城市形象和文明程度。根據住房和城鄉建設部《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見(征求意見稿)》要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的十九大和中央城市工作會議精神,牢固樹立新發展理念,堅持以人為本,增進民生福祉,以建設宜居城市為目標,順應城鎮居民日益增長的美好生活需要,大力改造提升城鎮老舊小區,補齊城市人居環境短板,構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

二、基本原則

(一)堅持以人為本,把握改造重點的原則。合理確定改造內容,重點解決人民群眾反映的市政基礎設施老化、公共服務缺失等問題,推動建設“完整社區”。

(二)堅持因地制宜,做到精準施策的原則。科學確定改造目標,既盡力而為、又量力而行,既符合民心民意、又體現小區特點,切實防止“重面子、輕里子”傾向。

(三)堅持居民自愿,推動共建共享的原則。積極發動居民參與,充分調動與小區相關聯單位和社會力量的積極性,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

)堅持共治共管,加強長效管理的原則。加強社區治理體系建設,以加強基層黨建為統領,創新小區治理模式,建立長效管理機制。

三、工作目標
    (一)到2022年,基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制,建成一批“完整社區”,實現物業管理全覆蓋,初步形成城市更新體制機制和政策體系。

(二)到2035年,提檔升級居民居住條件,城鎮老舊小區改造基本完成,基礎設施配套、人居環境質量、社會服務水平大幅提升,“完整社區”占城鎮社區的比例顯著提升,基本形成城市更新的體制機制和政策體系。

 四、重點任務
    城鎮老舊小區應為建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。重點改造2000年底前建成的老舊小區,分為三種類型。

(一)基礎類

應為滿足居民安全需要和基本生活需求的改造內容,包括市政配套基礎設施改造提升、小區內建筑物公共部位維修等。

1.樓房主體。修繕破損樓頂、樓面,治理樓頂、樓面防水滲漏,加裝外墻保溫,清除有安全隱患、影響市容市貌的樓外吊掛物,達到樓頂、樓面滿足防水要求,保溫效果提升明顯,樓面整潔美觀;修補、粉刷樓道,樓道單元門、窗進行修繕改造,達到樓道整潔、安全,樓梯、扶手無破損,各種管線布設合理、整潔、實用。    2.管網設施。更新改造老化供水管網管線及設施,達到水壓穩定,一戶一表,二次供水的需符合衛生要求;改造老舊排水管道管網,更換破損井蓋,清淤、改造修繕化糞池,實施雨污分流改造,達到管網暢通、環保、安全。 

3.小區道路。修復改造破損道路,增建缺失道路,按照海綿城市理念,對人行道、休閑活動場所等優先使用透水磚、植草磚方式鋪設,達到道路暢通、路面平整。按照居民意愿,根據實際統籌進行坡道改造和人行盲道建設,對樓道出入口進行無障礙坡化處理,推進適合老齡化和方便殘疾人設施改造,達到配置符合國家無障礙要求。

4.公共照明。改造維修樓道、地下室等公共照明設施,維修、更換或增設小區內路燈等公共照明設施,達到照明設施完好、布設合理、照度滿足、節能節約、符合實際。

(二)完善類

為滿足居民改善型生活需求和生活便利性需要的改造內容,包括環境及配套設施改造提升、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

1.圍墻大門。結合小區實際,對小區圍墻和大門進行修繕、改造或者增設,有條件的可將老化圍墻改為通透式欄桿,達到拆墻透綠、干凈整潔、大方美觀、實用安全和目標。    2.安防設施。修繕、更換或增設小區防盜門、監控系統,達到防盜門系統完好,監控系統符合國家標準,正常使用。    3.綠化美化。結合小區實際,統籌修補規整原有綠地和空地,綠化美化小區環境,增加綠量,達到平衡有序,整潔美觀。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市政府成立凌海市加強城鎮老舊小區改造工作領導小組成員名單附后,市長任組長,常務副市長、分管副市長任副組長,成員單位由市直相關部門和有關單位組成。領導小組下設辦公室,地點在市城建中心,負責協調、調度、匯總各項工程進展情況,確保改造順利進行。

(二)落實主體責任。市城建中心是老舊小區改造的責任主體,負責改造指導、計劃上報、工程立項、招投標、組織實施改造資金管理使用等工作;負責研究制定方案和計劃,協調相關部門和單位確保完成任務。有關鄉鎮(街道)的社區積極參與此項工作,負責征求居民意見、協助施工,確保改造任務順利進行和群眾滿意度的提升。     

(三)形成工作合力。各有關鄉鎮(街道)、部門和單位要密切配合,各盡其責,強力推進。發改、財政、審計部門負責老舊小區改造中的項目立項、審核、專項資金分配下達、監管和審計工作;民政、教育、衛健等部門負責指導社會服務設施改造建設工作;審批部門負責城區改造工程項目的審批工作;公安部門負責指導“雪亮工程進小區”和安保穩定工作;工信、廣電部門負責指導協調運營單位老舊小區光纖、有線電視線路的改造工作;水、電、氣、暖等相關運營單位配合做好計劃安排,同步實施改造工作。

(四)多元籌措資金。采取多渠道投入方式,為改造提供資金保障。用足上級政策資金,以城建中心為主、發改財政局要積極爭取上級專項資金支持,用好各級財政資金。根據國家、和錦州市要求,結合我市本級財力實際,積極給予政策支持。用活社會投資,鼓勵本地企業積極參與老舊小區改造項目建設,積極爭取外地企業家支持家鄉建設,引導社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等多元投入,滿足資金需求。加強資金監管,嚴格按照規定用途使用,不得截留、擠占、挪用改造資金,做到?顚S。

(五)做好宣傳引導。深入宣傳發動,多方位、多角度宣傳老舊小區改造的意義、辦法和途徑,做到家喻戶曉、人人皆知。引導群眾轉變觀念,變“要我改”為“我要改”,形成社會支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

(六)強化督查考評。由市督查考評部門牽頭,市直相關部門配合,對全市老舊小區改造情況每兩月進行一次檢查督查,對其結果進行匯總排名通報。嚴格落實問責制度,做到獎罰分明,確保改造目標任務圓滿完成。

 

 

 

附件

凌海市加強城鎮老舊小區改造

工作領導小組成員名單

 

   鞏建波 市政府市長

副組長  駱春山  市政府常務副市長

陳志強  市政府副市長

   郭曉明  市政府辦公室主任

季宏偉  市發展和改革局局長

   市教育局局長

楊洪志  市工業和信息化局局長

馬紹權  市民政局局長

                    市財政局局長

高嚴宏  住房和城鄉建設局局長

                    市衛生健康局局長

   營商環境建設局局長

陳海深  應急管理局局長

許俊麗  文化旅游和廣播電視局副局長

   市公安局黨組成員

張新育  市城鄉建設服務中心主任

領導小組下設辦公室,地點在市城鄉建設服務中心,主任張新育(兼),聯系電話:8151000。   



《凌海市加強城鎮老舊小區改造實施方案》文件解讀



凌海市人民政府辦公室主辦
地址:遼寧省凌海市青年大街96號 郵政編碼:121200 電話:86-0416-8196819 Email:[email protected]
網站保留所有權,未經許可,任何單位和個人不得在任何媒體上擅自轉載和引用本網站內容


遼ICP備06012455號 網站標識碼:2107810001 遼公網安備 21078102000195號

站點地圖 (建議將您的電腦分辨率調整為1024*768瀏覽本站)
ota怎么赚钱 龙江彩票p62 台湾宾果28官网只选钻石国际 十一选五浙江十一选 _百家乐玩法 湖北新十一选五遗漏一定牛 河北11选五遗漏任四 甘肃十一选五任五推荐号码 股票配资门户联系方式 贵州11选5哪里可以购买 体育彩票玩法规则